“保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。”这是李克强总理在3月5日的政府工作报告中谈及“十三五”时期主要目标任务和重大举措时明确的“第一目标”。

　　根据测算，要实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。

　　回顾“十二五”，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，实现了经济持续较快增长，经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。结构调整取得标志性进展，服务业成为第一大产业，工业化与信息化融合加深，消费成为支撑经济增长的主要力量。人民生活水平显著提高，城乡收入差距持续缩小。“十二五”规划确定的主要目标任务的如期实现，也为“十三五”经济社会发展奠定了一个良好的基础。

　　发展的信心来自于巨大的潜力。国家发改委主任徐绍史不久前在解读“十三五”规划建议时表示，“十三五”时期保持经济中高速增长是具备条件的。全球经济格局利于中国经济发展，中国仍然处于“可以大有作为”的战略机遇期。下一轮经济复苏和增长取决于技术革新、产业革命，这正好和中国创新驱动形成了历史性交汇，为中国经济发展提供了“机会窗口”。此外，中国有13亿人口、9亿多劳动力、7000多万市场主体，中国经济具有巨大发展潜力、韧性和回旋余地，中国有决心也有条件保持经济中高速增长。

　　发展的信心还来自于改革的动力。推动经济中高速增长和发展迈向中高端水平，是“十三五”时期我国经济持续健康发展的两个重要方面。为顺利实现“双中高”的历史性任务，结构性改革势在必行。

　　“侧重供给侧结构性改革，这是‘十三五’规划的一条主线。我们必须用改革的办法推进结构调整，来矫正要素配置的扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，这样才能更好地满足人民群众的需要，促进经济社会持续发展。”徐绍史就“十三五”规划纲要草案答记者问时指出。

　　李克强总理强调，当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。

　　由此看来，中国经济今后五年不但有保持中高速增长的良好条件，而且具备持续发展的不竭动力。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。正如李克强总理所说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够再创辉煌。